【 11月底前審完總預算 排擠美豬審查?柯建銘:改變陋習】
聯合報/記者陳熙文報導
立法院朝野黨團日前達成共識,預計在11月30日前完成審查中央政府總預算案,不過有部分立委認為,美豬相關行政命令同樣在國會做審查,恐壓縮到審查的品質和時間。對此,民進黨團總召柯建銘則表示,沒有拖延美豬審查的問題,而是過去預算都有審查逾期的陋習,希望這次能按照預算法規定,如期通過。
根據預算法第51條規定,總預算案應於會計年度開始一個月前由立法院議決,並於會計年度開始15日前由總統公布之。然而,過去立法院審查預算經常超時,在國營事業預算等部分,更經常來不及審查通過,得按預算法54條,依照上年度執行數來執行,長年被公民監督國會聯盟等民間團體所詬病。
立法院進入審預算會期,於日前舉行朝野協商,針對年度中央政府總預算案,達成朝野共識,將按照預算法規定,在11月底前完成審查。時代力量黨團總召邱顯智表示,28日協商時,開會時就有甲案和乙案的選擇,甲案計畫依循預算法規定,乙案則把期限押在明年3月。他指出,時代力量支持總預算應該依法定時程完成審查,最後選擇甲案。
然而,雖然總預算依法審查,獲得朝野共識,但有立委私底下擔心,攸關放寬含萊克多巴胺美豬進口的行政命令,也同時間在立法院做審議,如此限定總預算審查期限,有可能影響到立法院對食安的把關。
柯建銘則不認為會影響到美豬的審查。
他指出立法院審預算,長期以來都有超時的陋習,且愈來愈嚴重,尤其是委員會有兩個召委,但在野黨的召委都不排預算審查,導致卡關,這樣一來,只要有一個委員會的預算沒有完成審議,立法院就無法就總預算案做協商。他表示,審預算是立委的天職,這次有這樣的共識就是希望提升國會效率,希望預算案能如期過關。
#立法院民進黨黨團
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新聞連結:https://udn.com/news/story/6656/4906717
預算法54 在 台中市議員李中 Facebook 的最讚貼文
與盧秀燕、江啟臣二位立委及多位議員同仁召開記者會:由於107年預算尚未審議通過,台中市政府與議會民進黨團、不斷放話抹黑國民黨團、稱預算未過影響施政。其實預算法54條規定、新年度預算審議未通過前、可依前一年度預算執行;台南市曾經如此、這件事如果林佳龍市長不懂、可以請教前台南市長賴清德怎麼做?如果林市長連續三年在會期內都無法完成預算審議,那麼也可以請教桃園市長鄭文燦如何處理府會關係?台中市議會國民黨團拒絕市府濫編預算、堅持為民把關立場絶不改變!
預算法54 在 國民黨立法院黨團 Facebook 的最佳解答
公督盟混淆視聽 國民黨團駁斥不實指控
民進黨完全執政後,首度提出的中央總預算未能如期在法定會期審畢,必須召開臨時會處理。總預算協商與審查前,民進黨團總召柯建銘將預算審查延宕,「嫁禍」給在野國民黨的大量提案,柯的「杯葛說」站不住腳,已遭國民黨嚴正駁斥。
但今(10)日長期以國會監督為職志的公民團體,卻不思嚴格監督執政不力的新政府與該黨國會議員,反而一路「監督」從執政至在野的國民黨,令人質疑是否已淪為特定政黨的「側翼」、「附隨組織」?
公督盟過去針對立委問政所做的各類評鑑,屢屢引起偏袒某政黨的爭議,公信力一再遭各界質疑。國民黨團表示,若國會監督團體只一昧為特定政黨擦脂抹粉,不能深入了解國會運作而做出客觀評鑑或批評,國民黨團至感遺憾。
國民黨團重申,立委看緊人民荷包,提案刪減、凍結預算是天職、是監督政府施政最有效手段,提案數量的多寡,從來就不該是問題,也難以界定多少為合理,立委辛苦審閱預算與提案就被說是杯葛,那還需要國會運作幹嘛?難道立法院「不能讓英全不開心」?
國民黨團表示,就如同前立法院長王金平對媒體所言,立委的提案都需要尊重與包容,再多的提案量以前也出現過、處理過,重要的是議長與各黨黨鞭如何發揮調和鼎鼐的溝通與協調能力,讓總預算能有效率的審查,而不是只想一昧的護航行政部門。
針對「公督盟」所言「提千案若無法三讀,等同白審、護航預算」等語,國民黨團反駁根本是曲解《預算法》,誤導民眾。《預算法》54條的補救規定,基本上是針對國營事業與有營利性質的附屬機關,且有嚴格規範,公督盟不該混淆視聽,刻意抹黑主張嚴審公務部門預算的國民黨。國民黨沒有所謂「懸崖勒馬」問題,倒是希望公督盟做好功課,深入了解國會運作的真實面,如此方能做出客觀、具信用度的評鑑。
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