【法律一分鐘】法律保留原則
作者:蔡嘉政律師 / 顧祐瑋
法律保留原則是依法行政原則的一環,規定行政機關的行政行為,皆需有相應的法律的規範方得為之,藉由具備民意基礎的立法權把關,限制行政權不得恣意侵害人民自由權利,以貫徹憲法保障人權的精神。相較於同屬依法行政理念的法律優越原則(即消極依法行政原則,係指行政行為不得違背或牴觸法律規定),法律保留原則比起單純要求行政行為不應違背或抵觸更高階法律規範之法律優越原則,更積極地要求行政行為應該有法律的授權,故又稱積極的依法行政原則。
就法律保留原則的實踐而言,我國實務依據司法院大法官釋字第443號採用層級化的法律保留標準,依照對人民權利侵害程度的不同,要求不同密度的法律規範。對於憲法第8條的特定內容屬於憲法保留;如屬對於人身自由的侵害,則有國會立法保留的限制;若為其他自由權利的限制,則屬相對法律保留的範疇,得授權行政機關訂定法規命令;而針對執行法律之細節性、技術性事項,由於基本無涉人民權利,故無須法律保留。
(本文之內容不代表本所之立場或法律意見)
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人身自由 釋 字 在 苗博雅 MiaoPoya Facebook 的精選貼文
【中央指引自助餐】
昨天,黃珊珊發文表示「中央刪除北市上傳的居隔紀錄」,引起關注
今天北市和中央都正式對外說明。
綜合雙方說法,證實這是一件:
「中央認為部分被匡列民眾不符合居家隔離定義,改列自主健康管理。北市堅持擴大匡列,把民眾列入居隔+PCR」的事件
以下是事件經過:
1⃣️ 文山區裝修工人確診案,北市疫調後,匡列居家隔離的名單。
2⃣️ 中央看了北市上傳的紀錄,覺得其中60人的狀況,跟中央指引居隔的定義不符合
3⃣️ 區管中心找北市衛生局來討論。討論之後,改列自主健康管理
3⃣️ 後來市府高層認為:謹慎起見,還是要預防性隔離五天
所以高層直接拍板,改回居隔,從9/10隔離到9/14
4⃣️ 這60位民眾,依照北市府的居隔通知書,持續隔離中,要等到PCR陰性報告才能解隔離
5⃣️ 中央表示,尊重北市做法,僅在系統對於不符合中央指引的名單做註記。
我對此事最大的感想有四個字:
「還我公道」
每次因為監督市政被攻擊得越猛烈,我就越放心
因為市府很快就會用具體行動證明,我的問政是有憑有據
上星期,因為孕婦拒篩案,我批評當時市府沒有依法開罰單,卻被市府猛烈修理
北市府黨聯手,加上媒體惡意下標,扣我「假消息」的帽子
發言人重複強調「只能依照中央指引,北市不能罰」
今天發生的「擴大隔離案」,北市府覺得有必要,就自作主張,把人關好關滿。
從這件事,能看出二個重點:
⛔️ 地方政府「擴大匡列接觸者」,與中央意見不一致時,中央目前以尊重地方判斷為原則:
如果有公衛理由,不是亂槍打鳥的普篩,中央會尊重地方的判斷。
高雄的鳳山大樓案,以及這次北市預防性隔離案,都是如此
北市列隔離的對象,跟中央指引不符,但中央還是尊重北市的做法
⛔️ 匡列、隔離、篩檢的範圍,地方有權力視情況擴大,不一定只能被中央綁住:
7月初大安區某診所案,和孕婦6月拒篩9月確診的事件,我都提出:
「被地方主管機關匡列有必要篩檢的民眾,應該配合篩檢。若拒絕篩檢,市府可以開罰單」
市府發言人和許多網民瘋狂跳針「中央沒講!」「沒有法源!」「北市府不能罰!」「不能強制!」
現在好了,中央明確認為,北市所列60人「居隔+篩檢」,和中央的居家隔離指引不符
北市有聽中央的嗎?沒有嘛
北市還是按照自己的判斷,匡列居家隔離+PCR啊
居家隔離是人身自由的剝奪,對人權的限制,遠大於一次PCR篩檢
同樣一部傳染病防治法,怎麼六月是「只能聽命中央」,九月就變成「可以自作主張」了?
如果苗博雅說「孕婦拒篩,北市可以開罰單」是假消息
請問,如何解釋「中央認為不符居隔定義,北市可以堅持把民眾關好關滿+捅鼻子」的作為?
我知道,講再多,聽不懂的就是聽不懂,跳針的還是跳針
但至少,以後再遇到「中央沒講,北市不能做」的說詞
可以用這次事件,請跳針的朋友瞭解:市府有地方政府的權限,不要再吃「中央指引自助餐」了
人身自由 釋 字 在 Facebook 的最佳解答
正常我是不會在粉絲頁發文觸碰到政治議題,但這篇要轉。
我也很討厭「塔綠班」三個字。
之前海地總統出事,說要拿我們總統去換的那個笑話我也不喜歡。
討厭政治人物是一件事,喜歡討厭本來就是人身自由。每個人都有自己的政治信仰、以及認同。
但講出這些話,還有什麼綠共的,我覺得很無法忍受。真正的極權跟共產主義你知道是什麼意思嗎?你敢在北韓這樣說話嗎?
那些人所遭受的苦難、經歷的不安,不是我們能理解跟亂開玩笑的。
講出這樣的話只是代表活在自己的世界裡,沒有去關心過自身以外別人怎麼過日子。
我不是說要比慘,不是如果妳遇到渣男看看社會新聞可以釋懷然後繼續交往這樣。
但也不要跟男友吵架或他讓你不開心,就無限上綱成恐怖情人。對本質個性嚴肅的我來說,這樣的文字使用方法非常失理、對社會人文觀察也是相當貧瘠的,不太好。
說到恐怖情人,昨天在看金秘書,其實社長放在現實生活也很可怕啊,主君的太陽裡的主君性格惡劣到家了(但主君是我的我收😆)
#一樣沒有要罵政治喔討論必刪
#只是想提醒大家罵人遣詞時拜託先想想
#還有不要跟我說那就是玩笑話嘛恐怖主義不好笑
後記:剛有人問我那對於別人說「舔共賣台」怎麼看,我也說了一樣不喜歡,一樣不喜歡這些字眼(因為那串後來變成討論某黨的政治立場我就刪了)
#臉書審核系統請注意我是在宣導不要用這個字眼不要以為我違規
我覺得不管選擇跟那個國家親密或疏遠,或自身民族認同都是個人選擇,可以喜歡討厭、可以各自堅定立場去宣揚理念,認同的就會走在一起,不認同的就是去尋找適合自己的價值,這很正常。
但有時候只變成吵鬧嘲諷看了很難過,當然我知道不是只有台灣這樣,各地方都有。
可是恐怖主義真的不好笑,珍惜我們擁有的,多關心這個世界,這才是我想說的。
不要被政黨仇恨狹隘了視野,很可惜。
後記二:
唉,不想被誤會再詳細說明。
塔利班不全然是蓋達,塔利班不代表恐怖主義我想認同這篇的人知道吧。但避免誤解再強調。
共產主義也不是只有北韓,還有其他,但我舉例北韓只是這樣比較不會延伸太多複雜問題,我相信看這篇文章的朋友們,也知道對吧。
本文主旨希望大家對世界多一點包容理解,永遠互相學習,還有不要把別人的傷痛當笑話,非常不禮貌。
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講出台灣真正的兩劑疫苗完整接種比例嚇死你,第二類(中央地方政府防疫人員)完整接種比率已達45%,反觀75歲以上長者僅1.5%、65至74歲長者僅1.3%,機構住民及洗腎患者也僅6.7% ft不是謝志偉同路人就是中共同路人的 #郭正亮
根據聯合報的報導:【國內專家示警「對付 #Delta病毒 只打一劑等於沒打」,然根據指揮中心統計資料,第二類(中央地方政府防疫人員)完整接種比率已達45%,反觀75歲以上長者僅1.5%、65至74歲長者僅1.3%,機構住民及洗腎患者也僅6.7%。「這麼低嗎?」前疾管局副局長施文儀對脆弱族群完整接種率之低感到驚訝,同時感嘆,「根本沒有那麼多防疫官員,這些疫苗如果打在老人重病者身上有多好。」隨著BNT疫苗到貨,若實證支持副作用不增,保護力佳,政府應開放長者及脆弱族群混打,「不該讓混打變成特權。」】
另外,根據中央社的報導:【 #BNT疫苗 抵台後,除12到17歲學生族群,指揮中心也將優先開放18到22歲接種,引來不滿。指揮官陳時中今天表示,這決定主要考量疫苗衡平性,確保每個年紀都能打到疫苗。首批由鴻海、台積電、慈濟共同採購的輝瑞BNT疫苗將於明天清晨抵台,中央流行疫情指揮中心計畫先開放12歲到17歲青少年族群接種,其餘將優先開放給18歲至22歲年輕族群預約,和以往從高年齡層往下開放不同,引發部分民眾不滿。】這個已經有很多專家反對了,目前七十五歲以上老人兩劑完整接種的只有1.5%,六十五到七十五歲的長者只有1.3%,而在疫苗到齊之間,教育部是可以選擇不開學的,上班族可不行,每天都要去上班,結果你選擇先打那些可以不用上課、重症比例極少的少年家,只有一個結論就是政治決策啊,要打明顯對塔綠班支持度比較高的年輕族群你就說一聲嘛!不在乎老人家死亡率,不優先讓他們打完兩劑疫苗,有種你就承認這是政治決策啊,不用甚麼疫苗平衡來瞎講,九月MODERNA就會過美國12-17歲的注射許可,你為什麼不能延遲開學先救老人,先幫上班族呢?
而且謝志偉就好像一種傳染病一樣,派駐德國正事不幹,之前糾纏郭正亮,現在又來意圖感染我啦!不知道謝志偉跟蘇貞昌還有那個去北檢告發我侮辱公署的熱心民眾是不是都是一掛的啦,每個都說喪禮花籃,媽的逼,明明喪禮上要寫甚麼早登極樂之類的,就這幾個傢伙文學底子太差,不知道是心虛還是怎樣,看到「爾俸爾祿,民膏民脂,下民易虐,上天難欺」就以為看到喪禮了,這樣要怎麼打啦!塔綠班都這麼膽小嗎?還叫我要道歉悔改咧,是不是搞錯甚麼啦!謝志偉是不是不會寫言論自由四個字啦!
而且我今天還剛好接到了北檢的不起訴書,【對於可受公評之事項,尤其對政府之施政措施,縱然以不留餘地或尖酸刻薄之語言文字予以批評,亦應認為仍受憲法之保障。蓋維護言論自由所以促進政治民主及社會之健全發展,與個人名譽可能遭受之損失兩相衡量,顯然有較高之價值(司法院釋字第509號解釋協同意見書旨可資參照)】,我支持言論自由就是誰當政都支持,誰像你們塔綠班在野的時候爭取言論自由,一執政之後一心只想著打壓言論自由,權力之墮落,莫此為甚!
而且身為吃瓜群眾旁觀對岸清朗行動感到非常好奇的我剛剛又看到震撼的消息啦,根據ETTODAY的報導:【JIMIN的大陸粉絲後援會「百度朴智旻吧」日前宣布因為清朗行動改名為「朴智旻JIMIN_JMC」,他們在本月1日公告,與南韓濟州航空合作的「朴智旻專機」已經正式啟航,從整個機身、機艙乃至乘機所需的機票都是為朴智旻專屬訂製,機內還會有1.8萬個機內專用紙杯,應援將會持續3個月,只要是首爾金浦-濟州或釜山-首爾的航線都有可能搭得到。
而這還只是「百度朴智旻吧」生日應援的一部分,10月13日生日當天已經包下美《紐約時報》與英《泰晤士報》刊登JIMIN慶生廣告,前者還是全版彩色廣告。據「百度朴智旻吧」指稱,他們支付了「難以想像的天價廣告費」,準備工作歷經半年。】哇靠,這也太厲害了吧,上次我們做甚麼TAIWANCANHELP的廣告都沒搞到這麼浮誇ㄟ,原來飯圈集資有這麼大的陣仗,他媽嚇死人啦!
另外,根據巴哈姆特GNN的報導:【由於日前中國國家新聞出版署發布了「關於進一步嚴格管理 切實防止未成年人沉迷網絡遊戲的通知」,表示針對未成年人過度使用甚至沉迷網路遊戲問題,將進一步推行嚴格管理措施,防止未成年人沉迷網路遊戲,並且保護未成年人身心健康。因此,中國的未成年玩家只能在周五、六、日與法定節假日每日 20:00 至 21:00 時玩遊戲。如此一來也導致部分遊戲的伺服器無法負荷,微博上也開始出現「#王者荣耀回应崩了#」這樣的標籤。除了未成年玩家受到大幅度的影響外,近日中國大型電商平台京東也針對旗下商家發布「關於禁售遊戲的公告」,表示為規範網路遊戲經營秩序、維護健康和諧的網路文化環境,將根據政府相關法令來禁止未經審批備案的遊戲在京東商城販售。】幸好我現在已經老了,不然不能打電動超痛苦的啊,這下電競是不是也要整個市場再見啦?這個新一代的做法到底目的在哪裡?
而且阿亮說這一系列的改革十分受到中產階級支持啊,這是不是一種取最大公約數的革命法?
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00:00 開播
04:00 delta病毒入侵
12:00 教育部堅持開學
20:00 幼兒園群聚事件/屏東可清零 那雙北呢?
35:00 新加坡防疫 台灣學得來?
41:00 台灣疫苗完整接種第二類達45%
46:00 疫苗政策為何堅持不改?
53:00 新加坡防疫 台灣學得來?舉例金融
56:00 18-22歲先施打bnt英系立委建議的
01:01:00 國藥將發展mRNA疫苗/高端疫苗產拚1億劑量產
01:07:00 清朗行動 台獨大掃除
01:20:00 王者榮耀周末崩潰
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【6.18時事!】升旗易得道 2020年6月18日
主持: Tony Jaa 1.5 (公海廣播)
6.18 國情直擊 【習家軍內鬥白熱化】陳敏爾與李強爭奪接班人身份失敗,重慶市委遭到打擊!
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**【升旗易得道最新通告 - 星火事件、 官司事件】**
政治打壓, 無日無之! 香港港共政府對所有支援抗爭的團體予以強烈政治打壓, 近日星火同盟竟因洗黑錢罪名拘捕並凍結其戶口資金, 我們對政府及警方行為予以強烈譴責! 我們促請警方盡快解封其戶口資金。 現時, 香港抗爭形勢危急, 我們希望各位團結一致應對, 我們不能讓香港人打輸這場公義之戰! 本台及本台前主持同樣因政治評論陷入官司之中, 我們相信, 我們並不是唯一的打擊對象, 一但倒下, 對其他團體的打擊只會有增無減。在這危難當中, 本台定當聯合所有可聯合的力量對抗, 同時運用政治智慧應對! 希望所有支持者能在各方面支援本台擴播!
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光 復 香 港 時 代 革 命 !
*** 一起削弱建制力量! 一步步爭取五大訴求! ***
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*** 本台就逃犯條例, 6.12, 7.21事件進一步聲明 ***
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2. 立即無條件釋放被捕人士
3. 馬上收回6.12暴動論
4. 追究6.12, 7.21警方及交出指揮官
5. 林鄭立即下台
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人身自由 釋 字 在 李基銘漢聲廣播電台-節目主持人-影音頻道 Youtube 的最佳解答
本集主題:「有人在錯的愛情裡枯萎,有人在對的人身邊盛放」介紹
訪問編輯:丁慧瑋
內容簡介:
▌當當網成功勵志新書熱賣榜◎第1名 ▌
▌洪培芸(臨床心理師)、黃大米(作家)◎熱愛強推 ▌
把主詞從「他」換成「我」──
我對我自己負責,扛起全世界!
給所有女性的當頭棒喝。
你站上人生主場,成為自己的太陽。
你把自己開成花,自由,而不自卑。
你選擇成為誰,就決定了你遇見誰。
當一個女人有自我擔當,
人生再也不會被誰牽制,
男人再也不是決定此生幸福的唯一標準,
因你有資格慣著願意愛的,也有資本換掉不再愛的。
【這些話,只有李愛玲敢挑明了告訴你……】
▌男人如衣服,並非要見一件穿一件,而是不高攀,也不低就。
當你先瞭解自己,便會發現適合你的人就像一件得體的衣服,不在於價格多貴、等級多高,只在於他與你匹配。
▌女人為難女人,卻讓男人輕易逃避擔當,卸下了罪責。
婆媳之間、正宮和小三、職場媽媽跟全職媽媽……女人與女人不是天敵,應該是戰友、是盟軍,一起活成更好的模樣。
▌女人往往習慣被動地「聽話」,以為安全,卻活成了附屬品。
什麼是「不聽話」呢?是你有獨立的思想和見解、有豐沛的精神世界,你敢追求、敢嘗試、敢突破、敢超越,不依附誰,也不隸屬於誰。
80萬女性讀了李愛玲的文字而改變,不只因為她像能量女王熱辣地刺人醒,更因那瀟灑來自許多的含淚走過。人生何其難!她放自己大哭了一場,接著卻甩頭一笑,「眼淚有用的話,還要腦子幹麼?」
欣賞自己的堅強,也喜歡偶爾可愛,我們對自己負責任,不羨慕任何人。
作者介紹:李愛玲
‧大陸知名圖書網站當當網2017年度、2018年度,連續2年「影響力作家」。
‧文章被瘋狂轉發7千萬次、閱讀4億次,單篇按讚高達2千萬次。
她擁有心理師專業資格,是兩性作家,職場女性,以及母親。
白天奔波在職場,夜裡流連於文字。2015年開設微信公眾號「桃花馬上石榴裙」,第一篇文章〈哪有女人天生會當媽〉一夜爆紅,點擊次數超過1億。她的忠實粉絲100萬人,80萬女性因她而改變。作品《你才是自己的過來人》一書暢銷20萬冊。並且在熱門女性網站「女人迷」、「姊妹淘」開設專欄,與女人掏心對話。
《此生聚散,你要敢愛敢當》簡體中文版上市2個月便熱銷5萬冊,粉絲迴響超過3萬則;暢銷作家黃大米讀了繁體中文版,讚嘆推薦:「這本書讓女生變強大。」
《有人在錯的愛情裡枯萎,有人在對的人身邊盛放》,簡體中文版(《越女王,越少女》)上市第一週便躍上當當網成功勵志新書熱賣榜第1名,儼然女性的心靈救星,從女孩到女人都追隨。
多年來,她與讀者一起成長蛻變,深入互動,聆聽大家傾訴許多不同的經歷和故事,而在回覆了數千則關於情愛、自我、婚姻的讀者留言之後,她發現很多人的糾結和猶豫,本質上都是同一個根源:缺乏自信。
她寫作的源頭動力,就是用文字釋放信心和勇氣,鏗鏘、犀利,喚起所有女人心裡早就有的通透智慧,與大無畏的氣場。書裡字字戳心,敲醒我們心裡那個強大的自我:
能讓自己幸福的人,
並不僅靠自我的獨立和經濟的強大來成就,
而是一份全然負責的擔當和勇敢。
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